Гаражная амнистия

С 1 сентября 2021 года вступил в силу Федеральный закон № 79-ФЗ от 05.04.2021 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон о гаражной амнистии), который был принят в целях урегулирования вопросов приобретения в упрощенном порядке гражданами прав на гаражи и земельные участки, н которых они расположены.

Администрация Городецкого муниципального района разъясняет порядок и условия приобретения гражданами в упрощенном порядке прав на гаражи и земельные участки, на которых они расположены.

До 1 сентября 2026 года гражданин, использующий гараж, имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором он расположен, при соблюдении одновременно следующих условий:

1) гараж является капитальным, т.е. имеет прочную связь с землей;

2) гараж построен до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации (до 30 декабря 2004 года);

3) гараж не признан в судебном или ином предусмотренном законом порядке самовольной постройкой, подлежащей сносу;

4) земельный участок для строительства (размещения) гаража:
- был предоставлен гражданину или передан ему какой-либо организацией (в том числе с которой этот гражданин состоял в трудовых или иных отношениях) либо иным образом выделен ему либо право на использование такого земельного участка возникло у гражданина по иным основаниям;
- был образован из земельного участка, предоставленного или выделенного иным способом гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, для размещения гаражей, либо право на использование такого земельного участка возникло у таких кооператива либо организации по иным основаниям и гараж и (или) земельный участок, на котором он расположен, распределены соответствующему гражданину на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива либо иного документа, устанавливающего такое распределение.

В случае, если земельный участок под гаражом, удовлетворяющим всем условиям «гаражной амнистии», является ограниченным в обороте в соответствии со ст. 27 Земельного кодекса Российской Федерации*, такой земельный участок подлежит предоставлению гражданину в аренду с установлением арендной платы в размере не выше размера земельного налога за соответствующий земельный участок.

Закон о гаражной амнистии также распространяется на:

• наследников первоначальных владельцев;
• граждан, приобретших гараж по соглашению с первоначальным владельцем.

Закон о гаражной амнистии не распространяется на следующие гаражи:

1. являющиеся объектами вспомогательного использования по отношению к объектам индивидуального жилищного строительства, садовым домам, объектам производственного, промышленного или коммерческого назначения;

2. предназначенные для хранения техники и оборудования, необходимые для обеспечения деятельности государственных органов, их территориальных органов, органов местного самоуправления, организаций, подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления, а также транспортных организаций;

3. находящиеся в многоквартирных домах и объектах коммерческого назначения, а также подземные гаражи.

Порядок оформления прав:

Шаг 1. Обратиться к кадастровому инженеру для подготовки схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории (в случае если земельный участок не стоит на кадастровом учете и его предстоит образовать и отсутствует проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок).

Шаг 2. Подать заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка (в случае если земельный участок не стоит на кадастровом учете и его предстоит образовать и отсутствует проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок) или о предоставлении земельного участка:

• если гараж расположен в г. Городец: в КУМИ (г. Городец, ул. Новая, д. 117/А, каб. 208, вторник, четверг: 8.00 - 17.00, обеденный перерыв 12.00 - 12.48, тел.: 9-86-80);
• если гараж расположен в г. Заволжье: в администрацию г. Заволжье (г. Заволжье, пр. Мира, д. 19, каб. 101, понедельник, среда: 8.00 - 17.00, пятница: 8.00 - 16.00; обеденный перерыв 12.00 - 12.48, тел.: 6-88-26; 6-89-21; 6-89-24);
• если гараж расположен в сельском населенном пункте: в администрацию соответствующего сельсовета.

При подаче заявления необходимо предоставить следующие документы:

1) схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории (в случае если земельный участок не стоит на кадастровом учете и его предстоит образовать и отсутствует проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок);

2) документы, подтверждающие предоставление земельного участка:
- документ о предоставлении или ином выделении гражданину земельного участка либо о возникновении у гражданина права на использование такого земельного участка по иным основаниям;
- документ, подтверждающий предоставление или иное выделение земельного участка, из которого образован или должен быть образован испрашиваемый земельный участок, гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, для гаражного строительства и (или) размещения гаражей, или документ, подтверждающий приобретение указанными кооперативом либо организацией права на использование такого земельного участка по иным основаниям;
- решение общего собрания членов гаражного кооператива о распределении гражданину гаража и (или) указанного земельного участка либо иной документ, устанавливающий такое распределение, и (или) документ, выданный гаражным кооперативом, подтверждающий выплату таким гражданином пая (паевого взноса), в том числе без указания на то, что выплата такого пая (паевого взноса) является полной, и (или) подтверждающий факт осуществления строительства гаража данным кооперативом или указанным гражданином;

3) выписка из единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ) о гаражном кооперативе, членом которого является заявитель, либо о ликвидации гаражного кооператива или об исключении такого кооператива из ЕГРЮЛ в связи с прекращением деятельности юридического лица (орган местного самоуправления вправе самостоятельно запросить данные сведения);

4) документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя в случае, если с заявлением обращается представитель заявителя.

Если отсутствуют документы, подтверждающие предоставление земельного участка, можно предоставить один или несколько из следующих документов:

• заключенные до 30 декабря 2004 года: договор о подключении (технологическом присоединении) гаража к сетям инженерно-технического обеспечения, и (или) договор о предоставлении коммунальных услуг в связи с использованием гаража, и (или) документы, подтверждающие исполнение со стороны гражданина обязательств по оплате коммунальных услуг;
• документ, подтверждающий проведение государственного технического учета и (или) технической инвентаризации гаража до 1 января 2013 года в соответствии с требованиями законодательства, действовавшими на момент таких учета и (или) инвентаризации, в котором имеются указания на заявителя в качестве правообладателя гаража либо заказчика изготовления указанного документа и на год его постройки до 30 декабря 2004 года;
• акт уполномоченного органа (в том числе органа местного самоуправления, исполнительного комитета Совета народных депутатов), принятый в форме постановления, распоряжения, решения о разрешении строительства (в том числе ордер на производство строительно-монтажных работ, документы по отводу и выбору земельного участка местных органов архитектуры и градостроительства), проектировании объекта капитального строительства (гаража) либо о присвоении адреса объекту капитального строительства (гаражу), изданный до 30 декабря 2004 года;
• строительный паспорт и (или) акт приемки завершенного строительством объекта капитального строительства (гаража), выданные до 30 декабря 2004 года;
• акт или иной документ (членская книжка, справка), подтверждающий включение гражданина в гаражный кооператив (гаражно-строительный кооператив) в целях строительства гаража;
• платежные документы, подтверждающие начисления и (или) уплату налоговых платежей за гараж и (или) земельный участок, на котором он расположен;
• документ, в соответствии с которым земельный участок под строительство объекта капитального строительства (гаража) выделялся гражданину организацией (в том числе организацией, с которой гражданин состоял в трудовых или иных отношениях), включая организацию, прекратившую свою деятельность;
• регистрационное удостоверение, выданное в установленном законодательством порядке органами технической инвентаризации до 30 декабря 2004 года;
• в случае оформления прав наследником первоначального владельца гаража: документы наследодателя, предусмотренные данным пунктом, а также свидетельство о праве на наследство, подтверждающее, что таким наследником было унаследовано имущество наследодателя;
• в случае оформления прав гражданином, приобретшим гараж по соглашению с первоначальным владельцем: документы первоначального владельца, предусмотренные настоящим пунктом, а также документы, подтверждающие передачу гаража;

Шаг 3. В случае положительного решения по истечении 30 дней со дня подачи заявления получить в КУМИ (если гараж расположен в г. Городец) или администрации г. Заволжье (если гараж расположен в г. Заволжье) или администрации соответствующего сельсовета (если гараж расположен в сельском населенном пункте) постановление о предварительном согласовании предоставления земельного участка, передать его кадастровому инженеру для подготовки межевого плана земельного участка и технического плана гаража.

Шаг 4. После подготовки кадастровым инженером межевого плана земельного участка и технического плана гаража обратиться в Росреестр с заявлением о проведении государственного кадастрового учета земельного участка. Это можно сделать в МФЦ либо подать документы в электронном виде. Результат данной процедуры – постановка земельного участка на государственный кадастровый учет, проведение которой будет подтверждено выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) на земельный участок под гаражом, выдаваемой после проведения учета.

Шаг 5. Предоставить в КУМИ (если гараж расположен в г. Городец) или администрацию г. Заволжье (если гараж расположен в г. Заволжье) или администрацию соответствующего сельсовета (если гараж расположен в сельском населенном пункте) выписку из ЕГРН на земельный участок под гаражом и технический план гаража для подготовки постановления о бесплатном предоставлении земельного участка в собственность.

Шаг 6. КУМИ (если гараж расположен в г. Городец или в сельском населенном пункте) или администрация г. Заволжье (если гараж расположен в г. Заволжье) подаёт в Росреестр заявления:

• о государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок;
• о государственном кадастровом учете гаража (в случае, если ранее его государственный кадастровый учет не был осуществлен) и государственной регистрации права собственности гражданина на гараж.

Процедура оформления прав гражданина на земельный участок и гараж завершается выдачей органом местного самоуправления, принявшим заявление гражданина, выписки из ЕГРН, подтверждающей государственную регистрацию права собственности гражданина на земельный участок и гараж.